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呼倫貝爾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
來(lái)源:原創(chuàng) 更新時(shí)間:2021年11月29日 點(diǎn)擊:47913次
第二十三號(hào)
《呼倫貝爾市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人保護(hù)管理?xiàng)l例》已于2021年8月27日呼倫貝爾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò),，經(jīng)2021年11月16日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn),，現(xiàn)予以公布，自2022年1月1日起施行,。
呼倫貝爾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年11月26日
呼倫貝爾市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性
傳承人保護(hù)管理?xiàng)l例
（2021年8月27日呼倫貝爾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第二十九次會(huì)議通過(guò)
2021年11月16日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,，保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人合法權(quán)益,，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的申報(bào)認(rèn)定,、保護(hù)管理，適用本條例,。
本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,，是指承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響,，經(jīng)市、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門認(rèn)定公布的傳承人,。
第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保護(hù)管理工作，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、部門協(xié)同、社會(huì)參與,、保護(hù)為主,、傳承發(fā)展的原則。
第四條 市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的申報(bào)認(rèn)定、保護(hù)管理等工作,。
市,、旗（市、區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保障工作,。
第五條 市、旗（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人保護(hù)管理工作所需的經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
第六條 任何組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，不得詆毀,、貶損非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,，不得干擾、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的正常保護(hù)傳承活動(dòng),。
第二章 申報(bào)認(rèn)定
第七條 市級(jí),、旗（市,、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的申報(bào)認(rèn)定，由同級(jí)人民政府文化主管部門組織實(shí)施,。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的申報(bào)認(rèn)定,，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正的原則,，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核,、評(píng)審,、公示、審定,、公布等程序,。
第八條 市、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)每三至五年組織一次本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作,。
第九條 公民、法人和其他組織可以向所在地旗（市,、區(qū)）級(jí)以上人民政府文化主管部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,，公民也可以自行提出申請(qǐng)。
第十條 申報(bào)或者被推薦為市級(jí),、旗（市,、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）愛國(guó)敬業(yè),，遵紀(jì)守法,，誠(chéng)信友善,，德藝雙馨,，遵守社會(huì)公德，有較強(qiáng)的使命感和責(zé)任感,；
（二）長(zhǎng)期從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐,，熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝，具備傳習(xí)能力,；
（三）在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有核心作用,，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響力；
（四）積極開展傳承,、傳播活動(dòng),，培養(yǎng)后繼人才；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集,、整理,、研究與管理、經(jīng)營(yíng),、傳播的人員,，以及不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐活動(dòng)的其他人員，不得認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,。
第十一條 申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）申請(qǐng)人的基本情況,；
（二）申請(qǐng)人的傳承譜系或者師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷,；
（三）申請(qǐng)人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝,、成就以及相關(guān)證明材料；
（四）申請(qǐng)人授徒傳藝等情況,；
（五）申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物,、資料等情況；
（六）申請(qǐng)人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng),，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的書面聲明,；
（七）其他有助于說(shuō)明申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料。
旗（市,、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的,，還應(yīng)當(dāng)提交被認(rèn)定為旗（市、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的時(shí)間等基本信息,。
市,、旗（市、區(qū)）各部門直屬單位經(jīng)其主管部門審核同意后,，向同級(jí)人民政府文化主管部門推薦市級(jí),、旗（市、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,，推薦材料應(yīng)當(dāng)包括前款相應(yīng)內(nèi)容,。
第十二條 市、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門收到申請(qǐng)材料或者推薦材料后,，符合條件的，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審核并按照程序上報(bào),；不符合條件的,，退回材料并說(shuō)明理由。
第十三條 市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審組和評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)市級(jí)、旗（市,、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進(jìn)行初評(píng)和審議,。
專家評(píng)審組成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，評(píng)審專家從市,、旗（市,、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的推薦人選及其申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審論證,，提出評(píng)審意見,。
評(píng)審委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙约皹I(yè)務(wù)工作人員組成,。評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行審議,，提出市級(jí)、旗（市,、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選,。
第十四條 市、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的審議意見,，擬定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選名單并向社會(huì)公示，公示期為二十日,。
公民,、法人或者其他組織對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期內(nèi)實(shí)名向市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門提出。市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門組織評(píng)審委員會(huì)復(fù)核，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三十日內(nèi)提出處理意見,，以書面形式答復(fù)異議方,。
市、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門根據(jù)審議意見,、公示或者復(fù)核結(jié)果,，確定市級(jí),、旗（市、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單,，并予以公布,，頒發(fā)證書。
第十五條 市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案,，并及時(shí)更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息,、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),、開展傳承活動(dòng)、參與社會(huì)公益性活動(dòng)情況等,。
第三章 權(quán)利義務(wù)
第十六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人依法享有下列權(quán)利：
（一）取得開展傳承,、傳播或者其他活動(dòng)相應(yīng)的報(bào)酬；
（二）參加各級(jí)文化主管部門組織的培訓(xùn),、對(duì)外交流等活動(dòng),；
（三）選擇學(xué)徒和傳承方式；
（四）從國(guó)家機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織獲得幫助和支持,；
（五）開展知識(shí)和技藝傳授,、藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、展示,、表演,、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；
（六）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承有關(guān)的權(quán)利,。
第十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）配合文化主管部門和其他有關(guān)部門開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),；
（二）采取授徒或者其他方式開展傳承活動(dòng)，積極傳授技藝,，培養(yǎng)后繼人才,；
（三）維護(hù)所代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容和形式的完整性、真實(shí)性,，妥善保存,、保護(hù)所掌握的知識(shí)、技藝以及有關(guān)原始資料,、實(shí)物,、場(chǎng)所等；
（四）積極參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳推廣,、交流研討,、展覽展示展演等活動(dòng)；
（五）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承有關(guān)的義務(wù),。
第四章 保障措施
第十八條 市,、旗（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳習(xí),、授徒等傳承活動(dòng)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。市、旗（市、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人使用傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,，不得截留,、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人保護(hù)管理經(jīng)費(fèi),。
第十九條 市,、旗（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持各類院校,、社會(huì)團(tuán)體培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承專門人才,。
第二十條 市、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門根據(jù)需要,，采取以下措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承,、傳播活動(dòng)：
（一）指導(dǎo),、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理,、建檔,、研究、出版,、展出等活動(dòng),；
（二）支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn),；
（三）支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng),；
（四）支持其參與學(xué)校授課和教學(xué)科研；
（五）提供必要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承場(chǎng)所,；
（六）提供有利于傳承,、傳播的其他必要的幫助。
第二十一條 市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)、展覽,、培訓(xùn),、媒體傳播等方式宣傳、普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)知識(shí),。
第二十二條 開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人調(diào)查,，應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對(duì)象的同意，尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,，不得損害其合法權(quán)益,。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門每年對(duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人履行義務(wù)情況開展評(píng)估工作,，并向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果。
市級(jí),、旗（市,、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)文化主管部門提交傳承情況報(bào)告。
第二十四條 因身體健康狀況等客觀原因喪失傳承,、傳播實(shí)踐能力,，本人提出申請(qǐng)終止傳承活動(dòng)的，經(jīng)市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門核實(shí)后，保留其市級(jí),、旗（市,、區(qū)）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人稱號(hào)，傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)自核實(shí)年度次年起終止支付,。
第二十五條 有下列情形之一的,，經(jīng)市、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門核實(shí)后,，取消其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格，并予以公布：
（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍,；
（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格,；
（三）無(wú)正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)，累計(jì)兩次考核評(píng)估不合格,；
（四）常年居住本市行政管轄區(qū)域外,，連續(xù)兩年無(wú)法在本市正常履行傳承義務(wù)；
（五）故意以歪曲,、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),；
（六）違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響,；
（七）其他具有應(yīng)當(dāng)取消非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形,。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例規(guī)定，上位法已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，詆毀,、貶損非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,，或者干擾,、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)，情節(jié)較輕的,，由市,、旗（市、區(qū)）人民政府文化主管部門責(zé)令改正,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，市,、旗（市,、區(qū)）人民政府文化主管部門或者其他部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）截留、挪用,、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人保護(hù)管理經(jīng)費(fèi),；
（二）違反規(guī)定認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人；
（三）侵犯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人風(fēng)俗習(xí)慣或者合法權(quán)益,，造成嚴(yán)重后果,；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。
第七章 附 則
第二十九條 本條例自2022年1月1日起施行。