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呼倫貝爾市海拉爾國家森林公園 樟子松保護條例
更新時間:2023年8月7日 點擊:27864次
呼倫貝爾市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第二十六號
《呼倫貝爾市海拉爾國家森林公園樟子松保護條例》于2023年6月27日呼倫貝爾市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,，經(jīng)2023年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn),，現(xiàn)予以公布,，自2023年9月1日起施行,。
呼倫貝爾市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年8月７日
呼倫貝爾市海拉爾國家森林公園
樟子松保護條例
（2023年6月27日呼倫貝爾市第五屆
人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過
2023年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆
人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)）
第一條 為了保護海拉爾國家森林公園內(nèi)樟子松及其生存環(huán)境,，促進人與自然和諧共生,，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。
第二條 海拉爾國家森林公園范圍內(nèi)樟子松及其生存環(huán)境的保護、管理和利用,，適用本條例,。
第三條 樟子松及其生存環(huán)境的保護，應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展理念,，堅持政府主導(dǎo)、部門主管,、公眾參與和保護優(yōu)先,、科學(xué)監(jiān)管、合理利用的原則,。
第四條 市人民政府林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)樟子松及其生存環(huán)境的保護和管理工作,。
公安、財政,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、文化和旅游,、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門,，按照職責(zé)分工承擔(dān)樟子松及其生存環(huán)境的保護,、管理有關(guān)工作。
樟子松病蟲害,、火災(zāi)的預(yù)防,、救治與撲救工作由各相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
第五條 市人民政府和海拉爾區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對樟子松及其生存環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),，將樟子松及其生存環(huán)境保護納入國土空間規(guī)劃,，保障樟子松生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，并將樟子松及其生存環(huán)境的保護和管理所需經(jīng)費列入市和海拉爾區(qū)財政預(yù)算,。
第六條 海拉爾國家森林公園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施樟子松及其生存環(huán)境保護和管理工作,，加強對樟子松及其生存環(huán)境保護的科學(xué)研究,，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，提高保護和管理水平,。
第七條 市人民政府和海拉爾區(qū)人民政府有關(guān)部門及海拉爾國家森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強樟子松歷史,、科學(xué)、文化等價值宣傳,，普及保護知識,，提高公眾保護意識。
廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)配合海拉爾國家森林公園管理機構(gòu)開展對樟子松保護的宣傳,。
第八條 鼓勵國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、人民團體以及其他社會組織和個人參與樟子松及其生存環(huán)境保護工作,。
市人民政府林業(yè)和草原主管部門對保護樟子松及其生存環(huán)境做出顯著成績的組織和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。
第九條 任何組織和個人都應(yīng)當(dāng)保護樟子松及其保護設(shè)施,，對毀壞樟子松及其生存環(huán)境的行為，有權(quán)進行勸阻,、檢舉和控告,。
第十條 堅持在保護優(yōu)先的前提下合理利用樟子松資源。利用樟子松資源應(yīng)當(dāng)采取有效保護措施,，不得毀壞樟子松及其生存環(huán)境,，并接受市人民政府林業(yè)和草原主管部門的監(jiān)督管理。
鼓勵利用樟子松優(yōu)良基因和自然生態(tài),、歷史人文價值,，開展物候?qū)W、生物學(xué),、遺傳育種等科學(xué)研究,，休閑游覽、科學(xué)宣傳,、文化教育等活動,。
第十一條 海拉爾國家森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對樟子松進行調(diào)查登記、鑒定分級,、建立檔案,、設(shè)立保護設(shè)施和標(biāo)志，制定養(yǎng)護,、管理具體方案,，設(shè)立專職管護員,。
第十二條 樟子松按照樹齡實行分級保護，并實施定期巡查制度,。樹齡一百年以上的樟子松為古樹,，實行重點保護，至少每月巡查一次,；樹齡不滿一百年的樟子松實行嚴(yán)格保護,，至少三個月巡查一次；對樟子松幼苗實行特別管護,，至少六個月巡查一次,。在巡查中發(fā)現(xiàn)樟子松有異常情況或者環(huán)境狀況影響樟子松生長的，應(yīng)當(dāng)及時采取保護和救治措施,，并將巡查情況,、采取措施和處理過程記入樟子松檔案。
第十三條 海拉爾國家森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，建立樟子松電子數(shù)據(jù)庫,，開展樟子松資源智能化管理，實時了解樟子松的有關(guān)情況,。
海拉爾國家森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府林業(yè)和草原主管部門報告受到損傷和長勢瀕危的樟子松古樹,，提出搶救措施并組織實施。
經(jīng)市人民政府林業(yè)和草原主管部門組織專家鑒定后,，認(rèn)定樟子松古樹死亡的,，應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)人民政府林業(yè)和草原、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、文物保護主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)確認(rèn),，查明原因、責(zé)任,，方可處理,。
第十四條 樟子松古樹保護措施與文物保護單位的保護措施相關(guān)時，由市人民政府林業(yè)和草原主管部門與文物保護主管部門協(xié)商,，共同制定保護措施,。
第十五條 因建設(shè)項目確需遷移樟子松古樹的，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)珍稀林木保護條例》的規(guī)定辦理,。移植古樹所需費用以及移植后五年內(nèi)的恢復(fù),、養(yǎng)護費用，由申請移植單位承擔(dān),。
第十六條 有下列情形之一的,，可以申請對樟子松古樹進行伐除：
（一）已經(jīng)認(rèn)定樟子松古樹死亡的；
（二）感染松材線蟲等傳播性有害生物,，且不可防治的,。
伐除樟子松古樹應(yīng)當(dāng)制定伐除方案,，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定審批,。
死亡的樟子松古樹仍具有重要歷史,、文化、景觀,、科研等價值或者重要紀(jì)念意義的,，經(jīng)市人民政府林業(yè)和草原主管部門確認(rèn)后，由海拉爾國家森林公園管理機構(gòu)采取措施消除安全隱患后予以保留,。
第十七條 對影響和危害樟子松生長的生產(chǎn),、生活設(shè)施，由市人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個人限期采取措施,，消除影響和危害,。
第十八條 禁止下列毀壞樟子松及其生存環(huán)境的行為：
（一）刻劃、釘釘,、攀爬,、折枝、挖根,、剝損樹皮,，纏繞、懸掛重物或者以樹干為支撐物,；
（二）在樟子松及其生存環(huán)境保護范圍內(nèi)開墾、放牧,、毀苗,、挖坑取土，非保護性填土,、取水,、燒火、采石取沙,；
（三）擅自在樟子松及其生存環(huán)境保護范圍內(nèi)鋪設(shè)非通透性硬化地面,、鋪設(shè)管線、架設(shè)電線等,；
（四）傾倒污水垃圾,、堆放或者傾倒易燃易爆和有毒有害物品；
（五）擅自移動或者毀壞樟子松古樹保護設(shè)施和標(biāo)志,；
（六）擅自遷移樟子松古樹,；
（七）盜伐、盜挖,、濫伐,、濫挖樟子松,；
（八）其他毀壞樟子松及其生存環(huán)境的行為。
第十九條 違反本條例規(guī)定的行為,，《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律,、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第二十條 違反本條例規(guī)定,，擅自移動或者毀壞樟子松古樹保護設(shè)施和標(biāo)志的，由市人民政府林業(yè)和草原主管部門處恢復(fù)費用三倍的罰款,。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,，毀壞樟子松古樹或者其生存環(huán)境的，由市人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止違法行為,，并處罰款：
（一）情節(jié)較輕的,，每株處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，每株處1000元以上5000元以下罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；
（二）造成樟子松古樹死亡的,，樹齡在三百年以上的，每株處以其價值八倍以上十倍以下的罰款,；樹齡在二百年以上不滿三百年的,，每株處以其價值五倍以上七倍以下的罰款；樹齡在一百年以上不滿二百年的,，每株處以其價值二倍以上四倍以下的罰款,。
第二十二條 市人民政府和海拉爾區(qū)人民政府有關(guān)部門、機構(gòu)工作人員在樟子松的保護和管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門,、監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自2023年9月1日起施行,。