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內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例
更新時(shí)間:2021年3月17日 點(diǎn)擊:44685次
（2018年9月6日呼倫貝爾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過
2018年10月13日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū))建設(shè)和管理,，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和自然遺產(chǎn)，維護(hù)生物多樣性,，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和國(guó)家,、自治區(qū)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際,，制定本條例。
第二條 保護(hù)區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)根河市境內(nèi),屬于大型森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū),。保護(hù)區(qū)面積,、界線以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的面積、界線為準(zhǔn),。
第三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事保護(hù)管理,、建設(shè)利用、科學(xué)研究,、宣傳教育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃,、嚴(yán)格保護(hù),、科學(xué)管理、合理利用,、持續(xù)發(fā)展的原則,，妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系,。
第五條 呼倫貝爾市和根河市人民政府應(yīng)當(dāng)將保護(hù)區(qū)的發(fā)展納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。
呼倫貝爾市和根河市人民政府生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原,、發(fā)展和改革,、財(cái)政、公安,、文化和旅游等部門,，按照各自職責(zé)共同做好保護(hù)區(qū)相關(guān)工作。
第六條 內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局主管保護(hù)區(qū)的工作,，其所屬的保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的具體工作,。
保護(hù)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)做好保護(hù)區(qū)配套資金的安排落實(shí)工作，并加強(qiáng)保護(hù)區(qū)科學(xué)研究,、森林防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞自然環(huán)境,、侵占自然資源的行為進(jìn)行檢舉,、控告。
第八條 對(duì)在保護(hù)區(qū)建設(shè),、保護(hù)、管理和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由保護(hù)區(qū)主管部門或者保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第九條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律,、法規(guī)和方針,、政策；
?。ǘ┙M織編制,、修改、實(shí)施保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,，制定各項(xiàng)管理制度,；
（三）負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源,、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理,，組織開展森林火災(zāi)、森林病蟲鼠害,、野生動(dòng)物疫源疫病等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防控工作,；
（四）保存,、拯救,、馴化、繁育保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀,、瀕危野生動(dòng)植物,，組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展科學(xué)研究活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立自然資源檔案,，做好外來(lái)物種入侵防控工作,；
（五）開展自然保護(hù)宣傳教育活動(dòng),；
?。┰O(shè)置維護(hù)保護(hù)區(qū)界標(biāo)、標(biāo)牌及其他設(shè)施,、設(shè)備,；
（七）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)人員,、車輛的管理,；
（八）在不影響保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下,，組織開展教學(xué),、參觀、考察,、旅游等活動(dòng),；
?。ň牛╅_展執(zhí)法巡護(hù)，依法查處破壞保護(hù)區(qū)的行為,；
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)賦予的其他職責(zé),。
第十條 保護(hù)區(qū)設(shè)立森林公安部門,，依法維護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的治安秩序，查處破壞保護(hù)區(qū)的違法犯罪案件,。
第十一條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出保護(hù)區(qū)的主要路口,、溝口設(shè)置檢查站，對(duì)進(jìn)出保護(hù)區(qū)的人員,、車輛進(jìn)行檢查登記,。
第十二條 保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū),、實(shí)驗(yàn)區(qū),，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的范圍、界線設(shè)立標(biāo)牌,，并予以公告,。
核心區(qū)內(nèi)，除依法履行保護(hù),、管理職責(zé)和經(jīng)依法批準(zhǔn)從事科學(xué)研究觀測(cè),、調(diào)查活動(dòng)的人員外，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入,。
緩沖區(qū)內(nèi),，除經(jīng)依法批準(zhǔn)從事非破壞性科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)外,，禁止任何形式的旅游,、登山、探險(xiǎn),、宿營(yíng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以從事非破壞性科學(xué)研究,、教學(xué)實(shí)習(xí),、標(biāo)本采集、參觀旅游以及馴化,、繁育保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀,、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。
第十三條 進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)事先向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放入?yún)^(qū)證件,，憑入?yún)^(qū)證件進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理，在指定區(qū)域內(nèi)活動(dòng),，自覺保護(hù)自然環(huán)境和自然資源,。
在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí),、標(biāo)本采集等活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾，并將活動(dòng)成果的副本提交保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),。
進(jìn)入保護(hù)區(qū)參觀,、旅游的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定，不得超過規(guī)定的活動(dòng)范圍,，不得污染環(huán)境,、破壞自然資源和各項(xiàng)設(shè)施。
第十五條 除法律,、法規(guī)另有規(guī)定以外,，保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：
（一）砍伐,、放牧,、狩獵、捕撈,、放生,、采藥、開墾,、燒荒,、葬墳、開礦,、采石,、挖沙、取土,、打拉燒柴,、采集林副產(chǎn)品等活動(dòng)；
?。ǘ┰诒Ｗo(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施,，在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施,；
?。ㄈ┥米砸苿?dòng),、破壞保護(hù)區(qū)界標(biāo)、標(biāo)牌及其他設(shè)施,、設(shè)備,；
（四）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。
第十六條 在保護(hù)區(qū)依法從事建設(shè)利用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,。
在保護(hù)區(qū)內(nèi)及相鄰地帶建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，不得損害保護(hù)區(qū)的自然資源和環(huán)境質(zhì)量,；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理,。
第十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,，并處罰款,，可以查封、扣押有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,、物品；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入核心區(qū)的,，處以500元以上1000元以下的罰款；
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入緩沖區(qū)的,，處以300元以上500元以下的罰款；
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)區(qū)的,，處以100元以上300元以下的罰款；
?。ㄋ模┙?jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),，不遵守有關(guān)規(guī)定或者不服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理的，處以100元以上500元以下的罰款；
?。ㄎ澹┰诒Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實(shí)習(xí)、標(biāo)本采集等活動(dòng)不按規(guī)定提交成果副本的,，處以1000元以上5000元以下的罰款,；
（六）擅自移動(dòng)或者破壞保護(hù)區(qū)界標(biāo),、標(biāo)牌及其他設(shè)施,、設(shè)備的，處以500元以上2000以下的罰款,；
（七）在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施,，在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境,、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施的，責(zé)令限期拆除,，恢復(fù)原狀,，并處以違法生產(chǎn)設(shè)施造價(jià)一倍的罰款。
第十八條 違反本條例規(guī)定,，在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐,、放牧、狩獵,、捕撈,、放生、采藥,、燒荒,、葬墳、打拉燒柴,、采集林副產(chǎn)品等活動(dòng)的單位和個(gè)人,，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得,，可以查封,、扣押有關(guān)設(shè)施、設(shè)備,、物品,；對(duì)保護(hù)區(qū)造成破壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，并對(duì)個(gè)人處以300元以上2000元以下的罰款,，對(duì)單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾,、開礦,、采石、挖沙,、取土等活動(dòng)的單位和個(gè)人,，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，查封,、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械,、設(shè)備，沒收違法所得,，限期恢復(fù)原狀,，并對(duì)個(gè)人處以2000元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。
第十九條 對(duì)拒絕,、阻礙保護(hù)區(qū)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,，由內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局責(zé)令限期改正,，對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎粓?zhí)行或者擅自改變保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃的；
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的方案在保護(hù)區(qū)開展參觀,、旅游等活動(dòng)的；
?。ㄈ┏綑?quán)限批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事相關(guān)活動(dòng)的,；
（四）不履行本條例規(guī)定職責(zé)的,；
?。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊行為的,。
第二十一條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律,、法規(guī)有具體處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第二十二條 本條例自2019年1月1日起施行。