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呼倫貝爾市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例
更新時(shí)間:2021年3月18日 點(diǎn)擊:47233次
（2019年11月28日呼倫貝爾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)
2020年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,，保障公民人身安全和健康，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)秩序,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市,、旗所在地鎮(zhèn)等實(shí)行城市管理的地區(qū),。
軍用,、警用等特種犬只，動(dòng)物園,、科研機(jī)構(gòu)等飼養(yǎng)的特定用途犬只以及導(dǎo)盲犬,、扶助犬的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府監(jiān)管,、基層組織參與、養(yǎng)犬人自律和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,。
第四條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻,、舉報(bào)和投訴，相關(guān)部門(mén)接到舉報(bào),、投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,，并將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人,。
第二章 管理監(jiān)督
第五條 市、旗（市區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，明確各部門(mén)職責(zé),，建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)、保障工作機(jī)制,，負(fù)責(zé)組織建設(shè)犬只收容中心和病死犬只無(wú)害化處理場(chǎng)所,、設(shè)施。
第六條 各旗（市區(qū)）街道辦事處,、社區(qū)等基層組織,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作。
第七條 公安機(jī)關(guān)主管養(yǎng)犬管理工作,，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,，查處無(wú)證養(yǎng)犬、飼養(yǎng)烈性犬和大型犬等違法養(yǎng)犬行為,。
第八條 在養(yǎng)犬管理工作中,，農(nóng)牧部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫,，發(fā)放免疫證,；
（二）負(fù)責(zé)犬只養(yǎng)殖場(chǎng)防疫條件檢查；
（三）查處違法開(kāi)設(shè)犬只養(yǎng)殖場(chǎng),、從事犬只診療活動(dòng)的行為,；
（四）加強(qiáng)對(duì)病死犬只無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，并將運(yùn)營(yíng)單位的責(zé)任區(qū)域位置和聯(lián)系方式向社會(huì)公布,；
（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管養(yǎng)犬人或者管理人對(duì)犬尸的無(wú)害化處理,；
（六）建立犬只疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，對(duì)狂犬病等人畜共患病進(jìn)行預(yù)防和控制。
第九條 在養(yǎng)犬管理工作中,，城市管理執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）捕捉遺棄犬,、遺失犬、流浪犬,；
（二）負(fù)責(zé)犬只收容中心的監(jiān)督管理,；
（三）負(fù)責(zé)遺棄犬、遺失犬,、流浪犬,、送交犬以及沒(méi)收、扣押,、收容犬只等收養(yǎng)管理及處置工作;
（四）對(duì)街面流動(dòng)售犬,、因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和違規(guī)攜犬外出等行為進(jìn)行查處;
（五）對(duì)自行掩埋或者丟棄犬只尸體未進(jìn)行無(wú)害化處理的行為進(jìn)行查處；
（六）協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無(wú)證養(yǎng)犬,、飼養(yǎng)烈性犬和大型犬等違法養(yǎng)犬行為,。
第十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處違法從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,。
第十一條 衛(wèi)生健康管理負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬疫苗的供應(yīng),、運(yùn)輸、保存,、使用和狂犬病病毒暴露者的預(yù)防接種及診治的管理,。
第十二條 養(yǎng)犬管理過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用，符合收費(fèi)規(guī)定的,，由價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。養(yǎng)犬管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三章 養(yǎng)犬登記
第十三條 實(shí)行養(yǎng)犬登記制度,，未經(jīng)登記,，任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬只。
養(yǎng)犬人自取得犬類(lèi)免疫證明之日起三十日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)持居民身份證明與居住證明或者單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并攜帶農(nóng)牧部門(mén)指定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的犬類(lèi)免疫證或者免疫牌，攜犬只到所在地旗（市區(qū)）公安機(jī)關(guān)指定的養(yǎng)犬登記服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理信息登記,。
公安機(jī)關(guān)收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審核,，符合條件的，予以登記并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌,；不符合條件的,，不予登記并說(shuō)明理由。
第十四條 具有完全民事行為能力,，并有獨(dú)戶(hù)居住住所的居民,，可以按照規(guī)定養(yǎng)犬,。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育措施。
禁止居民飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬,。烈性犬的品種、大型犬的規(guī)格由公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)牧部門(mén)確定,，并向社會(huì)公布,。
第十五條 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及公共安全的單位，可以根據(jù)需要飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬,。
單位飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬的,，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施，實(shí)行圈養(yǎng)并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)犬只管理,。
第十六條 養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證或者犬牌的,，應(yīng)當(dāng)自遺失之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記證或者犬牌,。
登記犬只死亡,、失蹤或者轉(zhuǎn)讓他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)或者變更登記,。
養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只且無(wú)法自行安置的,，應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只收容中心，并到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)登記,。
第十七條 犬只出生滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到農(nóng)牧部門(mén)確定的狂犬病定點(diǎn)免疫單位接種狂犬病疫苗,。
狂犬病定點(diǎn)免疫單位應(yīng)當(dāng)對(duì)達(dá)到免疫條件的犬只注射狂犬病疫苗,，并發(fā)放免疫證明材料。
狂犬病疫苗和免疫接種費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān),。
第四章 行為規(guī)范
第十八條 攜犬外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）使用牽引帶（繩）牽領(lǐng),，牽引帶（繩）不得超過(guò)1.5米；
（二）為犬只佩戴犬牌,；
（三）主動(dòng)避讓行人,，特別是老年人、殘疾人,、孕婦和兒童,；
（四）乘坐電梯或者在人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴嘴套,，懷抱或者將犬只裝入犬袋,、犬籠；
（五）即時(shí)清除犬只糞便,。
第十九條 除導(dǎo)盲犬和扶助犬外,，禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：
（一）從事公務(wù)活動(dòng)的機(jī)關(guān),、醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園等場(chǎng)所,；
（二）候車(chē)廳、候機(jī)室,、圖書(shū)館,、博物館、紀(jì)念館,、體育場(chǎng)館,、廣場(chǎng)、飯店,、商店,、游樂(lè)場(chǎng)、影劇院,、洗浴等公共場(chǎng)所,；
（三）除出租車(chē)以外的公共交通工具；攜犬乘坐出租車(chē)的,，應(yīng)當(dāng)征得出租車(chē)駕駛員的同意,，并將犬只裝入犬袋、犬籠或者懷抱,。
第二十條 養(yǎng)犬不得損害他人的合法權(quán)益,，不得占用公共樓道等共有區(qū)域。犬吠影響他人正常生活的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止,。
禁止驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人,。犬只傷害他人的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用,，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
禁止遺棄、虐待犬只,，禁止組織,、參與斗犬等傷害犬只的活動(dòng)。
第二十一條 對(duì)疑似患有狂犬病的犬只,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施,，并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧部門(mén)報(bào)告；農(nóng)牧部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,，對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬只,，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行捕殺和無(wú)害化處理，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第二十二條 犬只死亡的,，養(yǎng)犬人和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告農(nóng)牧部門(mén)，并在其監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理,。
禁止自行掩埋或者丟棄犬只尸體,。
第二十三條 犬只收容中心應(yīng)當(dāng)對(duì)收留的犬只建立信息檔案。對(duì)佩戴犬牌的流浪犬只,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng),；無(wú)法通知或者未佩戴犬牌的，自被收容之日起三十日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,，視為無(wú)主犬只,，由犬只收容中心收養(yǎng)。
支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體,、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和愛(ài)心人士參與犬只的收留領(lǐng)養(yǎng)等救助活動(dòng),。
對(duì)送交、沒(méi)收以及無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只,，犬只收容中心可以為其
尋找領(lǐng)養(yǎng)人或者依法采取其他方式進(jìn)行處理,。
第五章 經(jīng)營(yíng)規(guī)范
第二十四條 從事犬只寄養(yǎng)、美容,、交易,、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,，并依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
從事犬只診療活動(dòng),，還應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)牧部門(mén)發(fā)放的動(dòng)物診療許可證，診療人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格,。
第二十五條 用于經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的犬只應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物檢疫合格證明,，未按照規(guī)定對(duì)適齡犬只進(jìn)行狂犬病免疫的，禁止經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售,。
第二十六條 從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防和制止犬只擾民或者破壞公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,，未經(jīng)登記飼養(yǎng)犬只的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期未登記的，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款,。
第二十八條 違反本條例第十四條第三款、第十五條,、第二十條第三款規(guī)定,，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，并處1000元以上3000元以下罰款,；拒不改正的，沒(méi)收犬只：
（一）居民飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬的,；
（二）單位違反規(guī)定飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬的；
（三）遺棄,、虐待犬只或者組織,、參與斗犬的。
第二十九條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,，養(yǎng)犬人未為犬只接種狂犬病疫苗的,，由農(nóng)牧部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的,，處200元以上1000元以下罰款,。
第三十條 違反本條例第十八條第二項(xiàng)至四項(xiàng)、第十九條第二項(xiàng),、第三項(xiàng),、第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的,，由城市管理執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,；拒不改正的，可以扣押犬只,，并處200元以上1000元以下罰款：
（一）攜犬外出未佩戴犬牌的,；
（二）攜犬外出未主動(dòng)避讓行人的；
（三）乘坐電梯或者在人員密集場(chǎng)所,，未為犬只佩戴嘴套,，未將犬只裝入犬袋、犬籠或者懷抱的,；
（四）攜犬進(jìn)入候車(chē)廳,、候機(jī)室、圖書(shū)館,、博物館,、紀(jì)念館,、體育場(chǎng)館、廣場(chǎng),、飯店,、商店、游樂(lè)場(chǎng),、影劇院,、洗浴等公共場(chǎng)所的；
（五）攜犬乘坐除出租車(chē)以外的公共交通工具的,；
（六）自行掩埋或者丟棄犬只尸體未進(jìn)行無(wú)害化處理的,。
第三十一條 違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,，有下列行為之一的,，由城市管理執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并處200元罰款：
（一）攜犬外出未使用牽引帶（繩）牽領(lǐng)或者牽引帶（繩）超過(guò)1.5米的,；
（二）未即時(shí)清除犬只糞便的,。
第三十二條 違反本條例第十九條第一項(xiàng)規(guī)定，攜犬進(jìn)入從事公務(wù)活動(dòng)的機(jī)關(guān),、醫(yī)院,、學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；拒不改正的，扣押犬只,，并處500元以上1000元以下罰款,。
第三十三條 違反本條例第二十條規(guī)定，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)處警告,；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款：
（一）占用公共樓道等共有區(qū)域養(yǎng)犬的,；
（二）犬吠影響他人正常生活且未采取有效措施制止的,。
驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人的,，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第三十四條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事犬只診療活動(dòng)的,，由農(nóng)牧部門(mén)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得,；違法所得在3萬(wàn)元以上的,，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；違法所得1萬(wàn)元以上不足3萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,，并處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 在本條例施行前已依法為犬只辦理養(yǎng)犬登記的,，繼續(xù)有效,。
第三十七條 本條例自2020年10月1日起施行。